【記者異地采風】紹興:產業轉型在陣痛中重生

尚1051文創園改造面料廠老廠房,打造了擁有16萬種花型面料的花譜博物館。

走進浙江紹興,石板鋪設的深深巷陌,店肆林立的沿河風景,如一幅水墨畫讓人流連忘返。在美麗的表象下,這座千年古城也經歷了艱難的產業轉型,并在“陣痛”中重生。

近年來,紹興市通過科技、人才、地域融合等一系列創新舉措,補短板、調結構,堅持走新興產業培育和傳統產業改造提升相結合之路,產業結構調整和新舊動能轉換取得了明顯成效。

改造傳統產業:從“三缸”經濟到智造“云工廠”

裸露的管線、灰調的水泥地、高大的煙囪,具有年代感的老廠房,經過簡單改造后,反而烘托出一種時尚感。尚1051文創園,讓這個昔日零落的老舊廠房搖身一變,成為設計師舉辦時裝發布會的平臺,打造出有16萬種花型面料的花譜博物館。諾貝爾獎得主屠呦呦領獎時所戴的圍巾圖案就是在這里誕生的。尚1051文創園的誕生并不斷壯大,生動演繹了紹興促進傳統產業轉型的歷程。

紹興歷史上以“染缸、酒缸、醬缸”聞名,以這“三大缸”為代表的傳統產業占全市經濟比重近七成,印染行業一直是紹興的傳統支柱產業,但也存在著企業分布散、污染環境等突出問題。2016年,紹興市抓住傳統產業改造提升省級試點機遇,公布《紹興市傳統產業改造提升試點實施方案》,將紡織印染、化工、金屬加工、黃酒、珍珠五大傳統產業作為改造提升的重點,拉開了印染產業改造的大幕,四分之一的印染企業停產整治,九成以上的印染企業面臨改造提升。2017年,全市整治提升印染化工企業372家、工業園區452家,淘汰354家企業落后產能,全市重點傳統產業產值、銷售、利潤均實現兩位數增長。

在改造提升中,紡織業向時尚創意中心和創造中心轉型,打造設計“夢工廠”和智造“云工廠”;化工業向生產清潔化、設備智能化、管理信息化發展,建設全球高端染料創制中心;金屬加工業向新材料、新產品、新技術、新應用領域拓展,建設國內有影響的高端金屬加工基地;黃酒業向創新品牌營銷、拓展酒莊產業,融合文化旅游提升,打造“世界黃酒之都”;珍珠業向珠寶設計、營銷、展示方向轉型,建設國際一流珠寶加工和貿易中心。

如同鳳凰經歷烈火煎熬最終獲得重生,經過多年來有計劃地推動,紹興逐步形成了以紡織產業為主導,機械電子、醫藥化工、食品飲料等特色產業為支撐,先進裝備制造、新材料、新能源、節能環保、生物醫藥、新興信息等戰略性新興產業加快發展的格局。

培育新興產業:向現代產業體系“彎道取值和換軌”

從洽談、落戶到開工奠基,中芯國際落地紹興用時不到3個月。這個總投資58。8億元的高端項目,是紹興近十年來引進的首個電子信息企業,創造了紹興引進大項目、好項目的加速度。

從高速增長向高質量發展“換軌”,新興產業發展舉足輕重。紹興全面落實《培育發展新興產業三年行動計劃》,聚焦高端裝備、現代醫藥、電子信息、新材料四大新興產業,協同發展工業設計、科技服務、現代金融等生產性服務業,加快做大育強新興產業集群。去年,紹興迎來關鍵拐點:新興產業規上工業增加值貢獻率超過紡織產業。這從一個側面印證新興產業呈現蓬勃發展之勢。

技術創新是產業發展升級的動力源泉。那么,誰來承載企業創新、人才創業?今年,紹興發布“科創大走廊”規劃,目標是使紹興成為長三角重大科技成果轉化承載區、杭州灣區先進智能制造基地和紹興創新發展的新引擎。

去年以來,紹興高起點推進科創大走廊、文創大走廊和環杭州灣產業帶規劃建設,啟動建設中紡院纖維基復合材料國家工程中心紹興分中心、諸暨中烏產業園生命科學院等一批合作平臺,為新興產業加速形成集群優勢,源源不斷賦能。

在加快培育新興產業的同時,紹興市依托文化優勢,大力發展文商旅融合的現代服務業。尚1051文創園、鑒湖水街壹號、東城智庫等文創園接踵亮相,黃酒小鎮、藍印小鎮等特色小鎮建設快速推進……文商旅融合發展,打開城市經濟發展新空間,成長為紹興現代服務業最閃亮的板塊之一。紹興的目標是,到2020年,服務業占GDP比重達50%以上,成為首位經濟。

鼓勵創新創業:“名士之鄉”吹響人才“集結號”

來自英國牛津大學的張維加博士帶著項目落戶嵊州時,僅用3小時就完成了公司注冊、開戶等繁瑣手續。“這里讓我在感受環境之優的同時,也增強了投資的信心。”采訪中,張維加告訴記者。

當前各地都在想方設法“引才”之后“留住人才”。近年來,紹興市一直致力構建開放包容的人才政策,營造最佳的政策環境。2016年,紹興市在全省率先出臺人才新政“二十條”,涵蓋人才引進、培育、扶持、激勵、保障、服務等各個環節,2017年圍繞突出人才強市工作導向,出臺《高水平建設人才強市三年行動計劃》,并配套制定大學生就業創業、技能人才培養、海智項目引進等政策,形成了較為完整的人才發展政策鏈。

今年6月,首屆紹興發展大會開幕,大會以“鄉情”為重要紐帶之一,搭建平臺、廣納英才,體現著紹興對于創新人才的渴求。紹興在擴大開放引才的同時,致力于打造更高能級的人才創業平臺,在全省先行開展“外國高端人才創新集聚區”建設,出臺專項扶持政策“金六條”,已與8位院士級專家成功簽約落戶。去年建立波士頓、慕尼黑、倫敦等5家海外創新孵化中心,以基地為支撐、資本為紐帶,主動出擊培育項目、招攬人才,為各類人才干事創業提供了廣闊的舞臺。

高層次人才的流入、創新高地的形成,離不開政府的引導和政策“洼地”的形成。紹興通過搭建快捷服務平臺,在紹興市行政服務中心設立高層次人才咨詢專窗,對1088項行政審批事項,全程陪同辦理,實行優先受理、優先辦理、優先反饋,落實“最多跑一次”改革要求。在人力社保大廳設立人才服務綜合平臺,對人才政策兌現實行“一次受理、一站式服務”。

(記者 李成)

記者感言

面對著轉型壓力,紹興痛下決心關停整治不達標印染企業,謀劃布局先進裝備制造、生物醫藥、新興信息等新產業,在“陣痛”之后迅速轉型調整,贏得了改革發展的先機。紹興轉型的經驗之一,就是堅持走新興產業培育和傳統產業改造提升相結合之路,推動產業結構調整和新舊動能轉換取得了明顯成效。

當前,東營同樣面臨新舊動能轉換帶來的陣痛,又擁有戰略地位突出、交通區位重要、發展空間廣闊等明顯優勢。面對新形勢新任務,我們必須立足東營實際,深刻認識到沒有落后的產業,只有落后的企業,堅持“工業為主、企業為尊、集群發展”,加快企業技術改造步伐,集聚優勢產業和新興產業,積極培育未來產業,真正實現鳳凰涅槃、浴火重生。

(責任編輯:張馨月)
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